Dordrecht wil maximum aantal speelautomatenhallen terugbrengen naar drie

Het recente voorstel van de Dordtse gemeenteraad

De gemeenteraad van Dordrecht heeft een concreet voorstel ingediend om het maximum aantal speelautomatenhallen in de stad te verkleinen van vier naar drie, waarmee verdere uitbreiding wordt tegengegaan; dit plan komt neer op een aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), die de regels voor gokgelegenheden lokaal regelt. Volgens berichtgeving op Casinonieuws.nl dient dit voorstel om de groei van dergelijke hallen in te dammen, terwijl de bestaande locaties onaangetast blijven. Experts observeren dat gemeenten zoals Dordrecht steeds strenger optreden tegen de verspreiding van speelautomatenhallen, omdat deze vaak in woonwijken of nabij kwetsbare groepen staan; hierin speelt de APV een sleutelrol, aangezien deze verordening gemeenten machtigt om limieten op te leggen aan het aantal vergunningen.

Nu de raad dit voorstel heeft neergelegd, ligt de bal bij de verantwoordelijke wethouder en de raad zelf voor verdere bespreking; dat proces verloopt via agendapunten in commissievergaderingen, gevolgd door een raadsbesluit dat idealiter voor maart 2026 in werking treedt, zodat de nieuwe limiet tijdig geldt voordat nieuwe aanvragen binnenstromen. Observers noteren dat zulke wijzigingen zelden controversieel verlopen in steden met een restrictief beleid, al kan de branche lobbyen voor handhaving van de status quo.

De rol van de APV in lokale gokregulering

De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) fungeert als het juridische gereedschap voor gemeenten om regels te stellen voor alles van vuurwerk tot gokhallen, en in het geval van speelautomatenhallen bepaalt artikel 3.10 vaak het maximumaantal; Dordrecht past dit nu aan door het getal van vier naar drie te wijzigen, een stap die voorkomt dat een vijfde hal een vergunning krijgt. Gemeenten baseren zulke limieten op demografische data, zoals bevolkingsdichtheid en afstand tot scholen, want de Wet op de kansspelen verplicht een minimumafstand van 300 meter tot jeugdvoorzieningen.

Maar here's the thing: zodra de raad akkoord gaat, publiceert de gemeente de gewijzigde APV in het gemeenteblad, waarna een overgangstermijn van enkele weken volgt voordat handhaving begint; voor Dordrecht betekent dit dat bestaande hallen hun vergunningen behouden, terwijl nieuwe aanvragers bot vangen. Cijfers van de VNG, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, laten zien dat meer dan 200 gemeenten al limieten hanteren, variërend van nul in strengere steden tot tien of meer in grotere agglomeraties, en Dordrecht's aanpassing past in die trend.

Huidige situatie in Dordrecht: vier hallen onder de loep

Op dit moment tellen de straten van Dordrecht precies vier speelautomatenhallen, strategisch gelegen in winkelstraten en randgebieden, waar ze een steady stroom aan bezoekers trekken; gemeentelijke statistieken wijzen uit dat deze vestigingen jaarlijks honderdduizenden euro's aan omzet draaien, maar ook leiden tot meldingen van verslaving en overlast. Eén hal in het centrum, bijvoorbeeld, genereerde in 2023 volgens KSA-data een omzet van ruim €2 miljoen, terwijl bewoners petities indienden tegen de herrie en afval.

• De eerste hal opende in de jaren '90, groeide mee met de liberalisering van kansspelen.
• Nummer vier verscheen rond 2015, net binnen de oude limiet.
• Geen hal ligt dichter dan 350 meter bij een school, maar critici wijzen op nabije woonblokken.

Die verspreiding zorgt voor discussie, want terwijl ondernemers pleiten voor vrije markt, benadrukken volksvertegenwoordigers de noodzaak van contenentie; turns out dat de raad dit voorjaar al hoorzittingen hield, waar omwonenden hun zorgen deelden over gokverslaving in de buurt.

Mogelijke impact van de reductie

Met de krimp naar drie hallen daalt het aanbod van speelautomaten in Dordrecht met naar schatting 25 procent, afhankelijk van de grootte van de getroffen vestiging; data uit vergelijkbare gevallen, zoals in Tilburg waar een hal sloot, tonen een afname in gokuitgaven met 15 procent in de eerste twee jaar. Bedrijven vrezen banenverlies – denk aan caissières en schoonmakers – maar onderzoekers van de Trimbos-instituut waarnemen dat spelers vaak overstappen naar online gokken, een verschuiving die de KSA monitort via iDEAL-transacties.

En voor de stad zelf? Minder hallen betekent potentieel rustiger wijken, al blijft handhaving cruciaal; de gemeente kan bij overtredingen boetes opleggen tot €20.000 per dag, een stok achter de deur die zelden onbenut blijft. What's significant is dat deze stap Dordrecht align met omliggende gemeenten zoals Rotterdam, die al op twee hallen zit, en zo een regionale buffer creëert tegen expansie.

Het besluitvormingsproces en tijdlijn

Het voorstel doorloopt nu de raadscyclus: commissiebespreking in september, raadsvergadering in oktober, en indien goedgekeurd treedt de APV-wijziging in per 1 januari 2026, met een evaluatie na een jaar; belanghebbenden, waaronder de branchevereniging VAN, krijgen inspraakkans, maar de raad houdt het roer stevig in handen. Observers noteren dat 80 procent van zulke voorstellen slaagt, gebaseerd op VNG-enquêtes, omdat raadsmeerderheden vaak preventie prioriteren.

So, terwijl ondernemers lobbyen, verzamelen tegenstanders handtekeningen; het is niet rocket science dat de uitkomst afhangt van coalitie-onderhandelingen, maar de writing's on the wall voor behoud van de limiet.

Breder perspectief: speelautomatenhallen in Nederlandse steden

In heel Nederland telt de KSA ruim 700 speelautomatenhallen, een stijging van 10 procent sinds 2020 ondanks lokale remmen; Dordrecht's move volgt op vergelijkbare reducties in Utrecht en Den Haag, waar gemeenten de APV inzetten om overconcentratie te voorkomen. Studies tonen aan dat steden met strikte limieten 20 procent minder gokschulden melden, een feit dat beleidsmakers motiveert.

Yet, de branche countert met argumenten over legale recreatie en belastinginkomsten – hallen betalen immers kansspelbelasting van 30 procent – maar gemeenten wegen volksgezondheid zwaarder; in Dordrecht speelt dit mee, vooral sinds de coronacrisis gokgedrag online pushte.