Kansspelautoriteit rapporteert daling in channelisatie naar 49 procent in eerste helft 2025
De Kansspelautoriteit heeft in haar jaarverslag over 2025 vastgesteld dat de channelisatie in de Nederlandse gokmarkt is gedaald tot 49 procent in de eerste helft van 2025, terwijl dit percentage aan het einde van 2024 nog op 51 procent lag en dat betekent dat het illegale aanbod nu een groter aandeel in de bruto spelopbrengsten heeft dan de legale sector.
Belangrijkste bevindingen uit het jaarverslag
Volgens de gegevens van de toezichthouder heeft de strikte regelgeving rond spelersbescherming bijgedragen aan deze verschuiving, omdat spelers zich vaker wenden tot illegale platforms die minder restricties hanteren en terwijl de legale markt onder toezicht blijft staan, groeit het illegale segment gestaag in termen van operator GGR.
De Kansspelautoriteit benadrukt dat deze trend zich al enige tijd aftekent en dat de daling in channelisatie duidt op een overname door illegale aanbieders die actief blijven ondanks handhavingsmaatregelen en dat geldt zowel voor online als voor fysieke gokvormen.
Impact op de legale en illegale markt
Door de daling van 51 procent naar 49 procent heeft het illegale aanbod nu het voortouw genomen in de totale bruto spelopbrengsten en dit heeft directe gevolgen voor de inkomsten van vergunde operators die zich aan alle regels moeten houden.
De toezichthouder wijst erop dat spelersbescherming een kernpunt blijft in het beleid en dat de strenge eisen rond identificatie en limieten hebben geleid tot een verschuiving waarbij illegale sites aantrekkelijker lijken voor een deel van de spelers.
Uitdagingen met illegaal aanbod inclusief landbased gokkasten
Het jaarverslag besteedt speciale aandacht aan de aanhoudende problemen met illegale aanbiedingen en dat omvat ook landbased gokkasten die buiten het vergunde circuit opereren en die een significante rol spelen in de groei van de illegale markt.
De Kansspelautoriteit meldt dat handhaving op dit gebied complex blijft omdat illegale machines vaak via onopvallende locaties worden aangeboden en terwijl de legale Holland Casino vestigingen en andere vergunde punten strikte controles ondergaan, blijven illegale alternatieven actief.
Statistieken in het rapport tonen aan dat de verschuiving naar illegaal aanbod niet alleen online plaatsvindt en dat fysieke illegale gokkasten bijdragen aan de lagere channelisatiecijfers in de eerste helft van 2025.
Context en ontwikkelingen rond juni 2026
In juni 2026 blijft de Kansspelautoriteit de situatie monitoren en hoewel het jaarverslag 2025 de basis vormt voor huidige inzichten, worden er vervolgmaatregelen voorbereid om de channelisatie te verbeteren en illegale activiteiten verder terug te dringen.
Het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 vormt daarbij een belangrijk referentiepunt voor beleidsmakers en marktpartijen die de balans tussen bescherming en marktomvang willen herstellen.
Conclusie
De daling in channelisatie naar 49 procent illustreert de uitdagingen waar de Nederlandse gokmarkt mee kampt en de Kansspelautoriteit blijft zich inzetten voor een evenwichtige aanpak die illegaal aanbod beperkt terwijl legale spelersbescherming centraal staat.